重庆:社会组织支援西藏昌都经济社会建设

2023年11月22日9:01 来源:《中国社会组织》杂志 选稿:丁纯醇

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  近年来,重庆市民政局高度重视援藏工作,多次召开联系帮扶和对口援藏工作会议,印发《关于做好全市社会组织支援西藏昌都建设有关事项的通知》,广泛动员社会组织聚焦西藏昌都经济社会发展需要、社会需要、群众需要,通过资金支持、技术指导、资源供给、人才培养、信息咨询、公共服务、民生工程等各种形式参与支援西藏工作。

  目前,重庆市第十批援藏干部人才工作队(以下简称援藏队)积极引导发动重庆社会组织,围绕昌都群众最关注的急难愁盼民生问题,切实发挥围绕中心、服务大局作用,助力昌都经济社会加快发展。

  雪中送炭救燃眉之“急”

  “太感谢你们了,真是解决了我们的燃眉之急啊!”昌都市第二儿童福利院副院长解军锋紧握着援藏干部魏兴贵的手说。

  2022年7月以来,援藏队先后两次赴重庆市民政局汇报工作,深入交流民政援藏工作情况,为社会组织牵线搭桥,发挥对口援藏优势。

  当年8月,昌都受到新冠肺炎疫情影响,采购防疫物资成了福利院的头等大事,为此解军锋愁得直挠头。了解实际需求后,援藏队积极发挥桥梁作用,向重庆市民政局及时有效反馈,迅速发动社会组织力量。

  在很短的时间内,重庆市慈善总会向昌都民政部门捐赠价值100余万元的防疫物资;重庆市女企业家协会定向为昌都市第一、第二儿童福利院捐赠了价值5万元的药品;中国人寿保险股份有限公司(重庆)为昌都市人民医院、昌都市第一高级中学等单位共计1200余名员工,免费投保总价值10万余元的疫情特殊保险,帮助渡过疫情难关……

  受疫情影响,农产品滞销成了昌都农牧民的又一大急难事。为此,援藏干部程健多方联系,协调重庆市6家社会组织支援昌都乡村振兴,以消费帮扶形式购买价值20余万元的土特产。

  “谢谢你们帮大忙喔!小娃儿马上就要上大学,可算把学费凑齐喽,谢谢你们!”农牧民次仁多杰激动地说。

  各显神通破关山之“难”

  “社工站建设遇到了困难不用愁,这个我们最擅长,刚好能帮忙。”昌都市春天社会工作服务中心理事长王荣德说。

  基层社会治理一直是昌都民政的重点工作之一。为此,重庆社工组织专程来到昌都成立昌都市春天社会工作服务中心,并引入重庆17名专业社工参与运营昌都市首批46家社工站(点),吸纳本地大学生133人就业,不仅打通基层民政为民服务“最后一米”,也填补了昌都无社工服务中心的空白。

  如何加强昌都社会组织同内地社会组织交往、交流、交融?援藏队牵线搭桥,联合昌都市民政局、芒康县人民政府共同引导渝昌两地社会组织支援昌都经济建设,吸引重庆照明电器协会、重庆市气体行业协会、重庆市网商协会、重庆市文化和旅游协会及庆铃汽车股份有限公司、重庆字节跳动科技有限公司等40余家社会组织和社会企业,自筹资金2600余万元策划实施大型群众性体育文化庆祝活动——昌都市第九届三江茶马文化艺术节(芒康会场)。

  “这次活动太成功啦!能和重庆各行各业的社会组织深入交流、借鉴学习,真是大开眼界,为我们商会的下一步发展提供了思路。希望以后还能经常组织这类活动,让我们多长长见识!”昌都市福建商会的小宋说。

  活动中,渝昌两地社会组织建立了帮扶合作机制,昌都市民政局与重庆城市管理职业学院签约《校地战略合作框架协议》,双方将就人才培养、继续教育培训、科研研究、社会服务等开展全面合作,进一步助力昌都民政事业高质量发展。

  精准救助解病患之“愁”

  “非常感谢重庆市民政局和重庆儿童救助基金会,为我们免除了所有的手术费用和路费,让我能安心地带着小女儿做手术,陪着她康复。”在重庆长城骨科医院精心照顾下,1岁患者小卓嘎正在逐渐痊愈,她的母亲斯郎曲珍表达了感激之情。

  这是由重庆儿童救助基金会牵头实施的“渝昌民心汇精准救助‘救在身边’”专项行动,对昌都市手足伤残儿童和先天性心脏病患儿实施精准筛查、救治。多年来,已先后开展5批次精准救助,共筛查患儿1200余名,手术救治136名。

  在重庆市民政局的呼吁下,越来越多的社会组织主动出击、各展所长。例如,重庆市文艺志愿者协会、重庆市流行音乐协会等牵头实施“渝昌民心汇团结之花‘开在身边’”——关爱藏区儿童公益项目,向儿童福利院捐赠口琴、吉他、尤克里里等乐器,协调专业老师开展线上线下辅导,在儿童福利院组建“爱心小乐队”……

  重庆社会救助基金会牵头实施“渝昌民心汇精准救助‘救在身边’”——2023年“天籁之音”援藏项目。为昌都市区及下辖类乌齐、察雅、芒康3个县的听障患者开展诊治筛查、助听器适配、听力康复训练……

  中华社会救助基金会与重庆市渝中区小红花公益事业服务中心联合实施关爱藏区老人公益活动,为昌都市65岁以上老人捐赠1000套生活物资礼包,总价值20万元……

  重庆照明电器协会向昌都市养老机构捐赠了一批灯柱及安装配件,价值18万元,排除因夜晚照明不足带来的安全隐患。“感谢党的好政策呦,这下不怕晚上出门摔跤喽。”在芒康县特困人员集中供养中心,入住老人阿旺卓嘎高兴地说。

  规划蓝图迎发展之“盼”

  制度建设是推动社会组织发展的有效抓手,“如何把重庆社会组织发展的先进理念、先进经验、先进方法引入昌都?”这是程健进藏以来一直在思考的问题。

  今年经过反复论证,率先在西藏自治区制定出台《昌都市行业协会商会负责人任职管理办法(试行)》《昌都市行业协会商会换届选举指引》《中共昌都市民政局党组关于在社会组织登记管理中“六同步”推进党建等工作的通知》《昌都市行业协会商会章程示范文本》《昌都市民办非企业单位章程》等五部制度和规范性文件,创新建立昌都市社会组织制度体系,有效完善昌都市社会组织发展制度规范。

  一手抓建章立制,一手抓业务学习。今年3月,程健组织全市社会组织、业务主管单位、相关政府部门、县(区)民政局等负责人共计90余人,召开全市社会组织业务能力培训暨党的二十大精神宣讲会,开展专题培训,分析当前社会组织形势,介绍重庆先进管理体系、管理经验,解读国家相关政策制度,提高了大家思想认识、管理能力、服务水平,促进昌都市社会组织健康持续规范发展。

  “智力援藏,解决痛点。社会组织如何规范健康发展,如何助力经济社会发展,一直是我们头疼的问题。有了重庆的先进经验,这回我们可以大展身手了!”昌都市民政局社会事务和慈善事业促进科(社会组织管理局)科长王彦锋兴奋地说。

  看到业务培训取得显著成效,程健又积极与重庆市民政局对接,希望更多的社会组织能发挥所长,以智力援藏的形式,支援昌都建设。

  4月,重庆市药师协会和重庆市女企业家协会全额捐资23万元赞助举办“2023年昌都市民政服务人才综合能力提升培训班”,来自昌都市第一儿童福利院、第二儿童福利院、救助站、殡仪馆的14名干部参加培训;8月,重庆美食文化发展研究会牵头实施“‘培’出美味‘食’在幸福”活动,提供30万元厨师培训经费,组织昌都市儿童福利院20名厨师到重庆分批进行每期10天的厨艺技能培训,增进饮食服务保障能力,提升饮食质量。

  昌都民生有所呼,重庆社会组织有所应。据了解,一年来重庆市社会组织已投入援藏资金3000余万元用于支援昌都市民生事业发展。

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